工信廳消費函[2017]554號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門:
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展消費品工業(yè)“三品”專項行動營造良好市場環(huán)境的若干意見》(國辦發(fā)〔2016〕40號)的工作部署和《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年消費品工業(yè)“三品”專項行動計劃的通知》(工信廳消費〔2017〕24號)的工作安排,我部將繼續(xù)組織消費品工業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”的“三品”戰(zhàn)略示范城市申報工作。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、申報城市
申報城市包括:(一)地級市;(二)直轄市、計劃單列市、副省級省會城市所轄的行政區(qū)。暫不接受直轄市、計劃單列市、副省級省會城市整體申報。
二、申報條件
(一)行業(yè)實力較強。消費品工業(yè)基礎(chǔ)較好,實施“三品”戰(zhàn)略實力較強。其中,2016年消費品工業(yè)(含輕工、紡織、食品、醫(yī)藥和消費類電子,下同)規(guī)模以上企業(yè)增加值增速、主營業(yè)務(wù)收入總額、利潤總額和出口總額居同類申報城市前列。
(二)增品種能力較強。消費品工業(yè)創(chuàng)意設(shè)計水平較高,增加中高端消費品供給能力較強。其中,2016年消費品工業(yè)領(lǐng)域擁有的省級以上企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心和紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計試點示范園區(qū)數(shù)量居同類申報城市前列。2014-2016年消費品工業(yè)大型企業(yè)研發(fā)投入強度居同類申報城市前列。
(三)提品質(zhì)能力較強。消費品工業(yè)重點企業(yè)國際對標(biāo)步伐加快,質(zhì)量精準(zhǔn)化管理日益加強,質(zhì)量檢驗檢測和認(rèn)證不斷推進(jìn),采用或參照國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的企業(yè)數(shù)居同類申報城市前列。其中,2016年消費品工業(yè)領(lǐng)域擁有的工業(yè)和信息化部智能制造試點示范項目、兩化融合管理體系貫標(biāo)試點企業(yè)和工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿數(shù)量居同類申報城市前列。
(四)創(chuàng)品牌能力較強。消費品工業(yè)品牌競爭力逐步提高,知名品牌培育步伐加快,品牌服務(wù)體系日益完善,品牌國際化快速推進(jìn)。其中,2016年消費品工業(yè)知名企業(yè)品牌總數(shù)、擁有的工業(yè)品牌培育示范企業(yè)、重點跟蹤培育服裝家紡自主品牌企業(yè)數(shù)量以及國外知名品牌企業(yè)合作的企業(yè)數(shù)量居同類申報城市前列,消費品工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點示范工作取得積極成效。
(五)優(yōu)環(huán)境能力較強。示范城市創(chuàng)建工作的思路應(yīng)清晰明確,突出區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)特色,目標(biāo)具有可行性和成長性,任務(wù)措施具有針對性和實效性。申報城市在建立健全協(xié)調(diào)機制,提供相關(guān)財稅金融和產(chǎn)業(yè)政策支持,培育擴大中高端消費品供給,營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面具有可借鑒推廣的舉措做法。
三、工作流程
(一)提出申請。本著自愿的原則,由申報城市向所在省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門(以下統(tǒng)稱省級工業(yè)和信息化主管部門)提出申請,省級工業(yè)和信息化主管部門組織初審后確定推薦名單。各省、自治區(qū)、直轄市推薦的示范城市不得超過2個,計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團推薦的示范城市不得超過1個,超額推薦無效。
(二)編報方案。省級工業(yè)和信息化主管部門組織申報城市填寫《消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市申報表》(見附件1,以下簡稱《申報表》),編制《消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市實施方案》(見附件2,以下簡稱《實施方案》)!秾嵤┓桨浮穼嵤┢跒2年。省級工業(yè)和信息化主管部門組織審核《實施方案》,并于10月27日前將《申報表》和《實施方案》紙質(zhì)件及光盤各一式兩份報送工業(yè)和信息化部(消費品工業(yè)司)。
(三)評審、公示和公布。工業(yè)和信息化部組織專家對各地報送的《實施方案》進(jìn)行評審,并根據(jù)需要進(jìn)行實地調(diào)研和現(xiàn)場核查。對通過評審的示范城市在網(wǎng)上公示5個工作日。對公示無異議的,確定為“2017年消費品工業(yè)‘三品’戰(zhàn)略示范城市”并予公布。
(四)交流和推廣。工業(yè)和信息化部通過專題網(wǎng)站、微博微信和組織主流媒體,加強對示范城市的宣傳報道。同時,總結(jié)提煉示范城市經(jīng)驗、做法,通過組織經(jīng)驗交流會、座談會等形式,加強對示范城市宣傳推廣,擴大社會影響力。
工業(yè)和信息化部辦公廳
2017年9月25日