湖北省衛(wèi)健委發(fā)通知,要求全省公立醫(yī)院2019年6月底前付清醫(yī)療設備采購、藥品耗材等欠款。
▍6月底前,全省醫(yī)院必須清償欠款
據(jù)悉,近日,湖北省衛(wèi)健委印發(fā)了《 湖北省公立醫(yī)院拖欠民營企業(yè)款專項清理工作方案 》的通知。
通知要求,清理全省各級公立醫(yī)院對民營企業(yè)超出合同規(guī)定時間,未支付的工程建設、醫(yī)療設備采購、藥品耗材采購合同款。
主要任務各公立醫(yī)院在全面摸清欠款金額、超合同時間、欠款原因等情況的基礎上,制定分類化解計劃,在 2019 年 6 月底前付清欠款。同時,建立完善按期履約付款的有效機制,防止發(fā)生新的拖欠問題。
責任主體各級衛(wèi)生健康(計生)行政部門要落實主管責任和監(jiān)管責任,迅速組織所屬公立醫(yī)院開展專項清理,定期督導和報送情況。各醫(yī)院實施和落實清查任務的責任單位,要逐項摸清情況,制訂還款計劃,按期完成清欠工作。
▍三階段完成清欠
清查階段(2019 年l月底前)
全省各級衛(wèi)生行政部門制定實施方案,組織所屬公立醫(yī)院對2018年12月31日前拖欠民營企業(yè)賬款問題進行全面排查清理。
統(tǒng)計匯總欠款項目,填報《 湖北省公立醫(yī)院清欠民營企業(yè)款情況匯總表 》,撰寫清查工作情況報告(包括清欠工作進展和成效、存在的困難和問題、相關的解決措施等)。
各地以市州為單位匯總、省屬公立醫(yī)院將相關情況于 2019 年 l 月 31 日前報省衛(wèi)生健康委財務處。
優(yōu)先清欠階段( 2019 年 3 月底前)
對逾合同期限 6 個月以上的欠款作為優(yōu)先清欠款項。要采取有力措施,優(yōu)先安排償還,在3月底前基本付清。相關工作情況 4 月 5 日前報送省衛(wèi)生健康委財務處。
全面清欠階段(2019年4月至6月)
對清理清查出的拖欠款,根據(jù)分類化解計劃,在優(yōu)先清欠的基礎上,逐項落實還款任務,在2019年6月底前完成清欠工作。
全面清欠階段建立月報制度,從2019年4月起,省屬各公立醫(yī)院、各市州衛(wèi)生計生行政部門于每月5日前報送上月清欠情況,并于2019年7月10 日前將清欠情況總結報告報送省衛(wèi)生健康委財務處。
核查階段。在省組織督查前,省衛(wèi)生健康委將根據(jù)各地清欠情況進行個別核查,各地、各有關單位要按時做好清欠工作,并做好迎檢準備。
▍公立醫(yī)院不得新增拖欠賬款
通知還明確要提高政治站位。各地、各單位要切實認識做好清欠工作的重要性,按照當?shù)卣牟渴鸷鸵,以高度的責任感迅速開展清查、清欠行動,依法依規(guī)推進,務求取得實效。
壓實清欠責任.按照“屬地管理、分級負責,誰監(jiān)管誰負責”的要求,各地、各單位要制定方案,明確專人開展工作,建立工作臺賬,按照各階段的具體要求,全力推進清欠工作。
各地要將治理公立醫(yī)院欠款問題納入當年對醫(yī)院年度績效考核和院長年終考核的重要內容。
嚴防新增拖欠賬款。要嚴格執(zhí)行公立醫(yī)院管理相關制度規(guī)定,嚴格控制公立醫(yī)院建設規(guī)模,嚴禁公立醫(yī)院舉債建設,加強成本控制和采購工作管理,防止發(fā)生新的欠款,切實保護民營企業(yè)合法權益。
完善長效機制。各地、各單位要研究建立長效機制,完善按合同及時履約付款的有效辦法,加強項目審批、資金落實、結算條款的約束,對照合同每月清理應付賬款。
▍耗材設備商拿到回款有望了
此前,湖北省衛(wèi)計委已經下發(fā)過《關于進一步加強公立醫(yī)療機構藥品回款管理工作的通知》。
據(jù)業(yè)內人士分析,相比于上次的通知,近日印發(fā)的工作方案具體到各個階段、不同時間點,可執(zhí)行性更高。
工作方案應該是落實此前國務院發(fā)布的《關于轉發(fā)國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》,響應政府會議精神的號召。
值得注意的是,相比于湖北省衛(wèi)健委此前的通知,這次的工作方案不是由省衛(wèi)健委藥政處負責而是由省衛(wèi)健委財務處負責,可以說是找到了關鍵。
此外,此次工作方案在最后的附件處,附上了湖北省公立醫(yī)院清欠民營企業(yè)款情況匯總表,可以說,民營醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)拿到回款有望了。
眾所周知,在全國范圍內,公立醫(yī)院回款賬期長都是一個長期困擾民營醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)的問題。
▍清理拖欠賬款,全國行動
根據(jù)此前11月29日,國務院辦公廳發(fā)布的《關于轉發(fā)國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》。
通知明確工作重點是要求清理政府部門及其所屬機構(包括所屬事業(yè)單位)、大型國有企業(yè)(包括政府平臺公司)因業(yè)務往來與民營企業(yè)形成的逾期欠款。
同時,各省級人民政府、財政部、國務院國資委要及時進行總結,于2019年1月20日前將階段性進展情況的書面材料報國務院減輕企業(yè)負擔部級聯(lián)席會議辦公室。
可見,清理拖欠民營企業(yè)賬款的工作已經在全國范圍內展開,而面臨拖欠賬款問題比較嚴重的醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)將大為緩解資金壓力。
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